今年,俄罗斯正准备再次创纪录的粮食收成 - 1.28亿吨 - 并有望重新获得小麦出口世界第一的位置。在主要农工业展览“金秋 - 2017”前夕,农业部长亚历山大·特卡乔夫在接受《消息报》采访时表示,国家将在新预算中为农业发展计划的融资拨款多少,关于增加俄罗斯农产品在欧亚经济联盟的销售,关于讨论从12月1日起拒绝从受制裁国家进口肉骨粉,以及关于如何使农业对GDP的贡献翻一番。
- 今年粮食生产指标超过去年。此外,其出口增加。这与什么有关?主要原因是什么?
- 有两个因素促成了这种增长。一是国家空前的支持。其次,使用现代生产技术,保障必要数量的设备和肥料。没有奇迹。我们逐渐有意识地做到了这一点。而不是一年。本年度我们计划收获1.28亿吨粮食,并希望俄罗斯能够重新获得小麦出口的领先地位。
- 是否可以说俄罗斯谷物的质量正在提高?
- 这是个有争议的问题。一方面,今年9月27日,食用小麦占总收成的比重达到70%,略高于去年同期。到年底,我们将收集约6000万吨食用小麦,或75%。要了解,在美国、加拿大和欧盟,食用小麦的份额为90%,但他们有不同的情况,他们不需要饲料,用玉米和其他饲料作物喂养牲畜。在俄罗斯,由于天气条件,其他农业和饲养家畜的传统已经发展起来。
- 今年俄罗斯食品对欧亚经济联盟国家的出口有所增加。这与什么有关?
- 欧亚经济联盟国家是我们的战略伙伴和邻国,我们有很多共同点,当然,发展出口的主要优先事项之一是增加与欧亚经济联盟国家的相互贸易。到目前为止,联盟国家仅占俄罗斯农产品出口总量的15%。根据七个月的结果,对欧亚经济联盟国家的出口增长了22%,达到16亿美元。总体而言,食品出口保持同步增长,达到115亿美元。如果继续保持增长,到年底出口将超过200亿美元,欧亚经济联盟对俄罗斯的进口也在增长。获得了这样的相互合作。
- 这对我们的国内市场有何影响?这不会导致价格上涨吗?
- 不会导致,因为我们的国内市场在许多领域已经饱和:糖、谷物、植物油、猪肉、家禽。我们有兴趣消除可能对国内市场造成压力的“盈余”,其会使农产品生产对农业生产者不划算。这非常重要,因为应有盈利性、收益、投资农业的动力。
- 2018年农业行业的补贴会发生变化吗?在哪些领域,以什么方式?
- 根据总统和政府的指示,行业的融资将保持在当年的水平 - 2420亿卢布。虽然没有按方向进行最终分配,但预算草案已提交国家杜马。但很明显,这样的数额将有可能保留大部分支持的资金量(例如,单一补贴 - 390亿卢布,农村地区发展计划 - 160亿卢布,用于开发土地复垦 - 110亿卢布),以及保证今年发放的维护资金、优惠贷款全额。
- 也许,在某种程度上,优惠贷款会改变?
- 我们今年首次启动优惠贷款机制,使俄罗斯农业生产者能够获得廉价的长期贷款,用于企业发展。我们不想放慢脚步。今天农业生产者的活力相当高。每个人都想重新装备,使他们的企业现代化,建立新的企业,购买新的设备。
- 现在农工综合体占GDP的比重为4%,增长前景可达5%。如何将这个比重翻倍,达到10%?俄罗斯需要这个吗?
- 当然需要。欧洲国家以及美国的人均产量要高得多。他们如何处理“盈余”?当然,他们通过出口销售并赚取可观的收入。如果我们的出口额是200亿美元,美国的出口额要高出许多倍。农工综合体4%的份额是一个很好的指标,一年内不可能达到10%,这需要循序渐进。是的,在过去的七年里,我们看到了三分之一的增长。在“零”之初,农业似乎永远摆脱不了“黑洞”的标签。但由于阿列克谢·瓦西里耶维奇·戈尔德耶夫和维克托·阿列克谢耶维奇·祖布科夫的努力,以及总统和政府的支持,启动了一个国家项目,开始了该行业的复兴。那一刻,农业的发展奠定了基础,现在我们正在收获这些人播下的种子的果实。结果,十年间,禽肉产量翻了三倍,达到400万吨,猪肉产量翻了一番,达到300万吨。这些肉类的自给率达到90%,这是一个重大进步。而且,当然我们的任务不仅是保持我们已经达到的高度,还要增加所达到的指标。我们不仅可以养活自己的国家,还可以成为世界领先的农业大国,因此我们必须努力使农工联合体在GDP中的份额翻一番。
- 从1月1日起,俄罗斯将引入电子兽医认证。为了简化向该系统的过渡,创建了一份食品清单,其证书不仅可以由国家兽医局的员工颁发,也可以由企业的授权人员颁发。这会不会导致劣质产品进入国内市场?
- 这是不可能的。首先,企业的授权人将只为经过热处理的动物源性产品和鱼类颁发证书。前提是此类产品或原材料已通过兽医立法规定的安全验证程序。此外,我们专注于成功的和平实践。认可的专家将发挥作用 - 重视自己声誉的兽医。在对他们进行认证时,会根据他们的教育和工作经验提供一份完整的要求清单。俄罗斯联邦兽医与植物卫生监督局现在正在这些地区为他们举办一系列研讨会。这是一种渐进的方法,主要旨在通过在生产的所有阶段对原材料和产品的可追溯性来确保兽医安全。
- 这些专家的认证程序是什么?
- 一切都将在农业部以及行业工会代表的协助下发生。当然,只有经验丰富的人才会参与该程序。
- 农业部还专门设立了实施电子兽医认证系统的业务指挥部。他完成什么工作?它会帮助制造商切换到新系统吗?
- 电子兽医认证的广泛应用的最后期限即将到来,因此农业部设立了实施电子认证的运营总部。他已经在工作。这是一个有大量参与者的复杂过程。总部的任务 - 帮助市场参与者无痛、逐步地切换到电子兽医随行文件。我们有积极的动态:以电子形式颁发的证书数量每周都呈指数增长,特别是在伏尔加河地区、西伯利亚和外乌拉尔地区。领导者是车里雅宾斯克、库班、巴什科尔托斯坦、鞑靼斯坦和新西伯利亚。此外,总部监控情况,查看存在哪些问题以及如何解决问题。
- 今年计划禁止进口肉骨粉。就是说现在俄罗斯准备完全拒绝这种产品的进口?这种生产量是多少?
- 是的,准备好了。我们建议从12月1日起全面限制从受制裁国家进口该产品。过去10年,俄罗斯以猪肉和禽肉为主的肉制品产量呈指数级增长,得益于深加工的发展,肉骨粉的产量也有所增加。俄罗斯生产约37万吨该粉(占总消费量的 82%),包括用于非生产性动物粉 - 4万吨。
- 今年,农业部还成立了肉骨粉工作组。她具体是做什么的?她工作的中间结果是什么?
- 该工作组5月出现在农业部。她监视情况,研究我们是否可以完全摆脱进口。有很多传言,有人说我们不能替代进口肉骨粉。很多人说,随着禁运的出台,国内市场价格会上涨,但事实并非如此,因为肉骨粉在饲料总成本中所占的份额不超过10%。
前20大猪肉生产企业计划增加猪肉肉骨粉产量,俄罗斯大型家禽养殖场肉骨粉生产组织水平不低于国外,可让在2017年底完全替代进口。以鸡肉原料为原料的肉骨粉,国内生产将满足总需求的60%左右。如有必要,可以从包括白俄罗斯在内的欧亚经济联盟国家发货,目前白俄罗斯占进口的三分之一。
来源: iz.ru